О принятии Положения о сдаче в аренду муниципального недвижимого имущества Столбищенского сельского поселения Дмитровского района Орловской области

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ДМИТРОВСКИЙ РАЙОН

СТОЛБИЩЕНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 22.11.2013 года № 81/2

 Принято на 25 заседании

Столбищенского сельского Совета

народных депутатов

О принятии Положения о сдаче в аренду муниципального недвижимого имущества Столбищенского сельского поселения Дмитровского района Орловской области

В соответствии со статьей 15 Федерального закона РФ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", со статьями 606-625, 650-655 Гражданского кодекса Российской Федерации, Уставом Столбищенского сельского поселения Дмитровского района Орловской области, Столбищенский сельский Совет РЕШИЛ:

1. Принять Положение о сдаче в аренду муниципального недвижимого имущества Столбищенского сельского поселения Дмитровского муниципального района Орловской области.

2. Направить Положение Главе сельского поселения для подписания и обнародования.

Глава сельского поселения В.И.Сережечкина.

Приложение 1

к решению Столбищенского сельского

Совета народных депутатов

№ 81/2 от 22.11.2013 года

ПОЛОЖЕНИЕ

о сдаче в аренду муниципального недвижимого имущества Столбищенского сельского поселения Дмитровского района Орловской области.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации,

1.2. Настоящее Положение не распространяется на отношения по сдаче в аренду земельных участков и объектов муниципальной собственности, относящихся к жилищному фонду.

2. ОБЪЕКТЫ АРЕНДЫ.

2.1. В аренду может быть передано недвижимое имущество, находящееся в собственности Столбищенского сельского поселения (далее по тексту - муниципальное имущество):

3. АРЕНДОДАТЕЛИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА.

3.1. Арендодателями муниципального имущества выступают:

3.2. Администрация сельского поселения вправе заключать договоры аренды в отношении муниципального имущества.

4. АРЕНДАТОРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА.

4.1. Арендаторами муниципального имущества могут быть физические и юридические лица независимо от их организационно-правовой формы.

5. ПЕРЕДАЧА В АРЕНДУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА АДМИНИСТРАЦИЕЙ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

5.1. Инициировать передачу муниципального имущества в аренду вправе любые заинтересованные органы государственной власти, органы местного самоуправления сельского поселения, физические и юридические лица.

Заявки на передачу муниципального имущества в аренду подаются на имя Главы сельского поселения.

5.2. Для рассмотрения вопроса о заключении договора аренды заявитель - юридическое лицо подает с заявкой:

5.2.1. нотариально заверенные копии учредительных документов, свидетельства о государственной регистрации, свидетельства о постановке на налоговый учет.

5.2.2. документ, подтверждающий полномочия руководителя (протокол, приказ).

5.2.3. выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

5.2.4. документ, подтверждающий согласие балансодержателя на сдачу муниципального имущества, в случае, предусмотренном пп.3.2.2 настоящего Положения.

5.2.5. иные документы по мере необходимости.

5.3. Для рассмотрения вопроса о заключении договора аренды заявитель - физическое лицо представляет в администрацию сельского поселения Столбищенское:

5.3.1. копию гражданского паспорта;

5.3.2. в случае, если физическое лицо является индивидуальным предпринимателем - копию свидетельства о государственной регистрации, копию свидетельства о постановке на налоговый учет, копию информационного письма об учете в ЕГРПО из Дмитровского районного отдела государственной статистики.

5.4. Для рассмотрения вопроса о заключении договора аренды заявитель, имеющий в соответствии с пп.5.2.3,-5.2.5. настоящего Положения право на заключение с ним договора аренды без проведения торгов, представляет в администрацию сельского поселения следующие документы:

5.4.1. заявление. Если заявителем является организация, орган государственной власти или орган местного самоуправления, заявление должно быть подписано соответствующим руководителем. В заявлении должны быть указаны предлагаемые условия аренды муниципального имущества, в том числе срок аренды;

5.4.2. нотариально заверенные копии учредительных документов заявителя-организации;

5.4.3. копию свидетельства о государственной регистрации заявителя, если заявитель - организация или индивидуальный предприниматель;

5.4.4. документы, подтверждающие право заявителя на заключение с ним договора аренды без проведения торгов.

5.5. Глава поселения принимает решение в форме постановления

5.5.1. о заключении договора аренды на новый срок в случае, если арендатором является лицо, имеющее право на заключение такого договора;

5.5.2. о заключении договора аренды в случае, если арендатору предоставляется муниципальное имущество взамен изымаемого для муниципальных нужд, а также в связи с реконструкцией или сносом арендуемых зданий или сооружений;

5.5.3. о заключении договора аренды на освободившееся помещение в случае, если заявителем является орган государственной власти, учреждение или предприятие, учредителем которых является Российская Федерация, Орловская область или муниципальное образование сельское поселение Столбищенское Дмитровского муниципального района Орловской области;

5.5.4. о заключении договора аренды, если заявителем является организация, созданная в процессе приватизации, и в аренду сдается муниципальная собственность, находящаяся на балансе этой организации, стоимость которой при приватизации не была включена в ее уставный капитал;

5.5.5. о заключении договора аренды без проведения торгов в иных случаях, установленных законодательством;

5.5.6. о проведении торгов на право заключения договора аренды на освободившееся помещение в случаях, не предусмотренных пп.5.2.1 - 5.2.5. настоящего Положения.

5.6. После принятия решения о заключении договора аренды в соответствии с пп.5.5.1-5.5.5. настоящего Положения специалист по муниципальным контрактам сельского поселения в течение десяти рабочих дней со дня получения постановления Главы сельского поселения выдает заявителю проект договора аренды муниципального имущества.

5.7. Договор аренды муниципального имущества оформляется и подписывается Арендатором в десятидневный срок с момента выдачи проекта договора Арендатору. В случае не подписания договора аренды в установленный срок Арендодатель принимает решение о сдаче данного имущества в аренду другому Арендатору.

5.8. Изменения, дополнения существующих условий договора оформляются в форме дополнительного соглашения, которое является неотъемлемой частью договора аренды и в случае срока аренды свыше одного года подлежит государственной регистрации в установленном порядке.

5.9. После принятия решения о проведении торгов на право заключения договора аренды специалист по заключению муниципальных контрактов сельского поселения подготавливает документы и проводит соответствующие торги.

5.10. В случае решения об отказе в заключении договора аренды специалист по муниципальным контрактам в течение десяти дней с момента принятия такого решения направляет заявителю уведомление об этом с указанием причин.

5.11. Решение об отказе на сдачу в аренду муниципального имущества в соответствии с пп.5.2.2 - 5.2.5 принимается в случаях:

5.11.1. представлены не все документы или они не соответствуют установленным требованиям;

5.11.2. в представленных документах содержится неполная и/или недостоверная информация;

5.11.3. предлагаемые заявителем условия аренды не соответствуют требованиям настоящего Положения;

5.11.4. представленные документы не подтверждают право заявителя на заключение с ним договора аренды без проведения торгов.

6. УСЛОВИЯ АРЕНДЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА.

6.1. Договором аренды муниципального имущества определяются следующие условия:

6.1.1. Объект аренды.

В договоре указываются данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору, в том числе его недостатки. В отношении объекта недвижимости указывается его местонахождение (почтовый адрес, этаж, номер помещения). В отношении предприятия в целом как имущественного комплекса указывается его рыночная стоимость по данным независимой оценки.

6.1.2. Срок договора аренды.

Срок договора аренды устанавливается Главой сельского поселения Столбищенское в постановлении о сдаче в аренду объекта муниципальной собственности.

6.1.3. Права третьих лиц на сдаваемое в аренду имущество.

В случае аренды муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении, по предложению соответствующего учреждения, органа местного самоуправления (балансодержателя) договором аренды могут быть установлены их права по использованию имущества, сданного в аренду (право ограниченного пользования).

6.1.4. Порядок определения размера арендной платы.

Договор аренды устанавливает порядок определения размера арендной платы в соответствии с разделом 9 настоящего Положения.

Арендная плата определяется договором без учета налога на добавленную стоимость и иных обязательных платежей. Налог на добавленную стоимость арендаторами муниципального имущества определяется и оплачивается самостоятельно в соответствии с налоговым законодательством.

Плата за пользование земельным участком, на котором расположено арендуемое недвижимое имущество, определяется в соответствии с земельным законодательством.

Договором аренды предусматривается возможность и порядок одностороннего изменения арендодателем:

- порядка определения размера арендной платы, в связи с внесением изменений в настоящее Положение;

- размера базовой ставки в соответствии со значением, утвержденным Советом депутатов сельского поселения Столбищенское Дмитровского муниципального района Орловской области на соответствующий год.

В договоре аренды предусматривается обязанность арендодателя в течение пяти рабочих дней со дня вступления в силу соответствующего нормативного правового акта письменно уведомить арендатора об одностороннем изменении договора аренды.

Ответственность по правильному исчислению арендной платы возлагается на арендатора.

Применение нового порядка определения размера арендной платы осуществляется с 1 января года, следующего за годом вступления в силу нормативного акта, устанавливающего этот порядок, по всем договорам аренды, независимо от срока действия договора. Администрация сельского поселения Раменское уведомляет арендатора о применении нового порядка определения размера арендной платы информационным письмом.

Размер арендной платы при сдаче здания (помещения) в почасовое нерегулярное пользование без передачи его в фактическое владение определяется пропорционально времени использования здания (помещения), исходя из 100-процентной арендной платы за месяц при 40-часовой рабочей неделе.

6.1.5. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы.

Договором аренды предусматривается внесение арендатором арендной платы с первого по десятое число текущего месяца. Срок внесения арендной платы может быть изменен на основании постановления Главы поселения.

6.1.6. Условия использования арендуемого имущества, последствия нарушения этих условий.

Арендуемое имущество должно использоваться для целей, указанных в договоре аренды.

Договор аренды предприятия в целом как имущественного комплекса может устанавливать перечень имущества, которым арендатор не вправе распоряжаться без согласия арендодателя, либо виды сделок, которые арендатор не вправе заключать без его согласия.

Если договором не установлен запрет на сдачу арендованного имущества в субаренду, перенаем, предоставление в безвозмездное пользование, на передачу арендных прав в залог, внесение в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества и общества или паевого взноса в производственный кооператив, то договором должен быть определен порядок получения арендатором согласия арендодателя на совершение этих сделок.

6.1.7. Ответственность арендатора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств.

Договор аренды должен предусматривать уплату арендатором неустойки за нарушение срока внесения арендной платы, в том числе в связи с неправильным исчислением арендной платы и/или ошибками в платежном поручении, допущенными арендатором, - в размере 0,3% от суммы долга за каждый день просрочки.

Арендатор не может быть освобожден от исполнения обязательств по договору аренды в случае уплаты неустойки за неисполнение или ненадлежащее исполнение этих обязательств.

6.1.8. Порядок контроля со стороны арендодателя за соблюдением арендатором условий договора аренды.

Арендодатель имеет право в любой момент осуществить проверку использования по назначению, сохранности муниципального имущества, сданного в аренду.

6.1.9. Договор аренды должен устанавливать право арендодателя отказаться от договора и расторгнуть его во внесудебном порядке в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения арендатором любого из условий договора.

Договор может быть расторгнут по инициативе арендодателя в случае существенных нарушений условий договора:

- пользование имуществом с нарушением условий договора;

- ухудшение состояния арендуемого имущества;

- невнесение арендатором арендных платежей: двух или более платежей подряд;

- не проведение арендатором капитального ремонта имущества.

Арендодатель обязан письменно уведомить арендатора о предстоящем расторжении договора за 30 рабочих дней до свершения указанного факта.

6.1.10. Договор аренды должен устанавливать право арендатора отказаться от договора и расторгнуть его во внесудебном порядке.

В случае отказа от договора аренды арендатор за 30 рабочих дней до его расторжения обязан письменно уведомить об этом арендодателя, при этом уплаченная вперед арендная плата арендатору не возвращается.

6.2. Заявка на продление договора аренды на новый срок подлежит подаче в администрацию сельского поселения Раменское за 30 дней до окончания срока действия договора. Продление срока действия договора оформляется только при отсутствии задолженности за аренду муниципального имущества.

6.3. Подготовка муниципального имущества к передаче арендатору и ее возврат осуществляются за счет арендатора.

6.4. Арендатор вправе с согласия администрации сельского поселения Столбищенское сдать в субаренду арендованное муниципальное имущество, но не более 20% арендованных площадей, на срок, не превышающий срок аренды согласно договору аренды. Арендная плата по договору субаренды устанавливается арендатором. Один экземпляр договора субаренды сдается арендатором в администрацию сельского поселения Раменское для ведения учета.

6.5. Арендатор не имеет права без согласия арендодателя передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу, предоставлять арендуемый объект в безвозмездное пользование, отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив.

6.6. Арендатор имеет право на производство неотделимых улучшений арендуемого имущества только с согласия арендодателя при условии, что стоимость этих улучшений не подлежит возмещению.

6.7. На арендатора возлагаются расходы, связанные с государственной

регистрацией договора аренды и изменений к нему, а также расходы, связанные с эксплуатацией арендуемого имущества.

6.8. Реорганизация арендодателя, а также смена собственника не являются основанием для изменения или расторжения договора аренды. Правопреемство оформляется дополнительным соглашением к договору аренды муниципального имущества.

6.9. Типовые договоры аренды, заключаемые администрацией сельского поселения Столбищенское, разрабатываются администрацией сельского поселения Столбищенское.

7. ОПРЕДЕЛЕНИЕ РАСЧЕТНОЙ ВЕЛИЧИНЫ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ

7.1. Расчетная величина арендной платы за пользование находящимися в муниципальной собственности зданиями и нежилыми помещениями определяется по формуле:

Арас = Бап х S х Кизн х Кдх Крп х Кур,

где:

Бап -базовая ставка годовой арендной платы за 1 квадратный метр.

Базовая ставка годовой арендной платы за 1 квадратный метр (базовая ставка арендной платы) устанавливается решением Совета депутатов сельского поселения Столбищенское Дмитровского муниципального района Орловской области на соответствующий календарный год.

 S - арендуемая площадь помещений в здании;

Кизн - коэффициент остаточной стоимости здания:

Кизн = (100 - % износа)/100.

Если Кизн меньше 0,5, он принимается равным 0,5;

Кд - коэффициент типа деятельности;

Крп - коэффициент расположения арендуемого помещения;

Кур — коэффициент удобства расположения арендуемого здания (помещения).

В случае проведения торгов на право заключения договора аренды арендная плата в месяц определяется по формуле:

Апл = Апоб х Кинф,

где:

Апоб - арендная плата в месяц, предложенная победителем торгов;

Кинф - индекс инфляции (индекс-дефлятор), применяемый при составлении проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год.

Кинф применяется при определении арендной платы, начиная с 1 января года, следующего за годом, в котором был заключен договор аренды.

7.2. Коэффициент типа деятельности устанавливается в следующих величинах:

7.3.Коэффициент расположения помещения устанавливается в следующих величинах:

7.4. Коэффициент удобства расположения арендуемого здания (помещения) устанавливается в следующих величинах:

7.5. Не допускается дифференцирование базовой ставки арендой платы в зависимости от организационно- правовой формы арендатора или иных условий.

7.6. Если в отношении арендуемых помещений применяются разные значения коэффициентов, арендная плата рассчитывается отдельно по каждой группе таких помещений, а затем суммируется.

7.7. Размер годовой арендной платы за пользование сооружением определяется по формуле:

Арас = 1,15 х АМ,

где АМ - сумма амортизационных отчислений на полное восстановление за год, предшествовавший аренде.

7.8. Размер арендной платы за аренду предприятия в целом как имущественного комплекса определяется как сумма арендной платы за здания, нежилые помещения, сооружения и движимое имущество.

7.9. Размер годовой арендной платы за пользование движимым имуществом определяется по формуле:

Арас = 2 х АМ.

8. ПОРЯДОК УПЛАТЫ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ПО ДОГОВОРАМ АРЕНДЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА. ФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С АРЕНДОЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА.

8.1. Арендная плата по всем договорам аренды муниципальной собственности, а также иные платежи, связанные с арендой муниципальной собственности, подлежат зачислению в бюджет сельского, если иное не установлено законом Российской Федерации.

8.2. Финансирование расходов, связанных со сдачей в аренду муниципального имущества администрации сельского поселения, осуществляется за счет средств местного бюджета.

8.3. Расходы учреждения-арендодателя, связанные с арендой муниципальной собственности, финансируются за счет доходов, полученных учреждением от любой приносящей доходы деятельности.

8.4. Предприятия самостоятельно несут расходы, связанные с арендой закрепленного за ними имущества.

9. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ В СВЯЗИ С АРЕНДОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ.

9.1. Контроль за исполнением арендатором условий договора аренды осуществляет арендодатель в порядке, определенном договором аренды.

9.2. Контроль за своевременным поступлением в бюджет сельского поселения доходов от сдачи в аренду муниципального имущества осуществляет уполномоченный орган, исполняющий бюджет сельского поселения.

9.3. В случае нарушения муниципальным предприятием или учреждением при сдаче муниципального имущества в аренду требований настоящего Положения или законодательства Российской Федерации администрация сельского поселения обязана:

9.3.1. обратиться в суд с иском о признании сделки недействительной;

9.3.2. инициировать привлечение руководителя организации к ответственности, предусмотренной заключенным с ним трудовым договором и законодательством Российской Федерации.

9.3.3. инициировать процедуру признания неиспользуемым, используемым не по назначению или излишним имущества, находящегося в оперативном управлении или хозяйственном ведении и сданного в аренду с нарушением установленных требований.

10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

10.1. Настоящее Положение вступает в силу с момента его обнародования.